現(xiàn)公布《隨州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，歡迎各界人士通過(guò)發(fā)送電子郵件或信函方式提出意見(jiàn)和建議。
隨州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法 （征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕17號(hào)），以及湖北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2008〕59號(hào)）、《湖北省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的通知 》（鄂政發(fā)〔2011〕50號(hào)）和《湖北省人民政府關(guān)于隨州市開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（鄂政函〔2014〕223號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市管理執(zhí)法是指為滿足廣大市民生活和工作需要，市城市管理綜合執(zhí)法局依法對(duì)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、工商行政等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理執(zhí)法的活動(dòng)。
市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法范圍是隨州市中心城區(qū)，重點(diǎn)是城市建成區(qū)。中心城區(qū)內(nèi)、建成區(qū)外的執(zhí)法活動(dòng)，由市城市管理委員會(huì)統(tǒng)一部署和安排。
第三條 市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法的管理工作和本辦法的組織實(shí)施。
新聞、教育、文化等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。
第四條 市城市管理綜合執(zhí)法局依法行使與省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行政處罰權(quán)相應(yīng)的職權(quán)。城區(qū)內(nèi)城市管理的行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，原有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不再行使已由市城市管理綜合執(zhí)法局集中行使的行政處罰權(quán)。
市、區(qū)有關(guān)職能部門對(duì)市城市管理綜合執(zhí)法局依法履行職責(zé)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以配合。
城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用數(shù)字化城市管理平臺(tái)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，不斷提高城市管理水平。
第五條 市人民政府城市管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)市城區(qū)城市管理執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。市城市管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)市城市管理委員會(huì)日常工作。
曾都區(qū)、高新區(qū)內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)市人民政府和市城市管理委員會(huì)安排部署的城市管理工作負(fù)責(zé)組織落實(shí)，對(duì)居（村）民委員會(huì)的城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。
中心城區(qū)內(nèi)的居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)和動(dòng)員居（村）民和轄區(qū)單位參與城市管理，有關(guān)單位和居（村）民應(yīng)當(dāng)積極配合城市管理工作。
第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、園林、環(huán)保、公安、交通、房產(chǎn)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化、工商、水利等行政主管部門和公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。
第七條 對(duì)城市管理中涉及公民、法人及其他組織重大利益的事項(xiàng)，市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分保障公眾權(quán)利。
第八條 城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正、高效的原則，堅(jiān)持教育與執(zhí)法、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理
第九條 城市中建筑物的設(shè)計(jì)風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，新建、擴(kuò)建、改建建筑物應(yīng)當(dāng)與周圍市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。
建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的規(guī)定定期進(jìn)行清洗、粉刷和修飾。
城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物。
城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔，不得影響行人通行。
城市主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的具體范圍，由市人民政府確定并公布。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十條）
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
因建設(shè)等特殊需要，在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，須經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法局同意，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。
禁止在城市道路和其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木和護(hù)欄、電線桿、路牌等設(shè)施上晾曬、吊掛物品。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條）
第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道及其他公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售或者加工制作商品。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)或者舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行。臨街商場(chǎng)、門店的經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條）
第十二條 在市城區(qū)運(yùn)行的車輛，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車身不整潔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得有泄漏、遺撒物，污染路面。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條）
第十三條 市城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保持整潔。
任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十八條）
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（三）亂倒污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；
（四）在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）在道路或者公共場(chǎng)所拋撒、焚燒物品；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十九條）
第十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處理餐廚垃圾。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十條）
第十六條 對(duì)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物及其他危險(xiǎn)廢物必須按照國(guó)家規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入城市生活垃圾。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條）
第十七條 市政、供電、供水、燃?xì)�、通信、防空、交通、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的設(shè)置、維修和養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的渣土、淤泥、枝葉及其他廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條）
第十八條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請(qǐng)，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條）
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置遮擋圍欄、車輛沖洗設(shè)施、臨時(shí)廁所和垃圾容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持整潔和完好。
施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料。
施工中產(chǎn)生的垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，并采取措施防止塵土和污水污染周圍環(huán)境。
建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地，清除建筑廢棄物，并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條）
第二十條 禁止在市城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十五條）
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車輛。從事車輛清洗、修理和廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍的環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條）
第二十二條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需投資經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十一條）
第二十三條 城市生活垃圾、建筑垃圾處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。
各類公共場(chǎng)所、客運(yùn)交通工具及其他人流集散場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十二條）
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷還建方案，報(bào)市城市管理綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)。城市規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自改變其用途。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條）
第二十五條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等戶外設(shè)施的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的日常管理，保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條）
第二十六條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法予以查處：
（一）違反第十三條第二款、第十四條、第二十條第二款規(guī)定的，責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款；
（二）違反第九條第三款、第四款、第十條第三款、第二十五條第三款、第二十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，可以并處50元以上500元以下罰款；
（三）違反第十一條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處20元以上1000元以下罰款；
（四）違反第十條第一款、第十七條、第十九條、第二十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處500元以上3000元以下罰款；
（五）違反第二十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款，逾期未改正的，依法強(qiáng)制拆除；
（六）違反第十五條、第十六條、第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款；
（七）違反第十二條第二款規(guī)定的，責(zé)令清除路面污染物，并可以按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；
（八）違反第二十二條第二款、第二十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)或者設(shè)施造價(jià)2倍以下罰款；
（九）違反第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒(méi)收。
（《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條）
第二十七條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫。單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)。
（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十七條）
第二十八條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一者，由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：
（一）未經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法局同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；
�。ǘ┪唇�(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。
（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條）
第二十九條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市城市管理綜合執(zhí)法局組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。
（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條）
第三十條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，由市城市管理綜合執(zhí)法局，依法責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：
（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的；
（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的；
（三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的；
（四）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便的；
（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的；
（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；
（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。
（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條）
第三十一條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條）
第三十二條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條）
第三十三條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫�，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條）
第三十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條）
第三十五條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條）
第三十六條 違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條）
第三十七條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條）
第三十八條 對(duì)其它違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
第三十九條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
（《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條）
市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的巡查，以及不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的違法建筑的強(qiáng)制拆除。
第四十條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
（《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條）
第四十一條 市城市管理綜合執(zhí)法局作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
（《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條）
第四章 城市綠化管理
第四十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
（《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》第十六條）
第四十三條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：
（一）就樹(shù)蓋房、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌；
（二）在樹(shù)木上牽掛繩索、架設(shè)電線；
（三）在樹(shù)木下面搭灶生火、傾倒有害物質(zhì)；
（四）釘或刻劃樹(shù)木、攀折、圍圈花木；
（五）在綠地內(nèi)亂扔廢棄物；
（六）在綠地和道路兩側(cè)綠籬內(nèi)挖坑取土；
（七）在草坪和花壇內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽、堆放物料；
（八）損壞草坪、花壇、綠籬，盜竊綠化設(shè)施。
（《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》第十八條）
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植或修剪城區(qū)內(nèi)的樹(shù)木。因建設(shè)或其他特殊需要砍伐城市樹(shù)木的，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐的樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植砍伐株數(shù)3倍的樹(shù)木或者采取其它補(bǔ)救措施。
為保證管、線的安全使用，需要砍伐、移植、修剪城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)由城市綠化專業(yè)部門進(jìn)行。承擔(dān)砍伐、移植、修剪費(fèi)用的辦法，由市人民政府規(guī)定。
因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管、線安全時(shí)，管、線管理單位可先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門和綠地管理單位。
（《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》第二十條）
第四十五條 符合國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的城市古樹(shù)名木，由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，統(tǒng)一管理。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人砍伐或遷移古樹(shù)名木。確需遷移的，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門審查同意，報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
（《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》第二十一條）
第四十六條 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法查處。
（一）違反第四十二條規(guī)定的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并處以1萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第四十三條、第四十四條規(guī)定之一的，責(zé)令改正或采取補(bǔ)救措施，并處以200元至2000元罰款；
（四）違反第四十五條規(guī)定的，責(zé)令停止侵害，并按照城市人民政府有關(guān)古樹(shù)名木保護(hù)管理的規(guī)定處理；
（五）損壞城市綠化設(shè)施的，責(zé)令停止侵害，并處以直接經(jīng)濟(jì)損失兩倍的罰款。其違法行為給國(guó)家和他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》第二十二條）
第四十七條 擅自占用城市綠化用地的。由市城市管理綜合執(zhí)法局依法查處責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款。
（《國(guó)務(wù)院綠化條例》第二十八條）
第五章 環(huán)境保護(hù)管理
第四十八條 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法局，依法責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款:
（一）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的；
（二）城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。
（《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條）
第四十九條 違反大氣污染防治的規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由市城市管理綜合執(zhí)法局或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以下罰款。
（《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條）
第五十條 未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。由市城市管理綜合執(zhí)法局，依法責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬(wàn)元以下罰款：
（《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條）
第五十一條 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十四條）
第五十二條 違反本辦法第五十一條的，造成環(huán)境噪聲污染的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令改正，可以并處罰款。
（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條）
第五十三條 建筑施工單位違反環(huán)境噪聲污染防治的規(guī)定，在市城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染建筑施工作業(yè)的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令改正，可以并處罰款。
（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條和第五十六條）
第五十四條 違反水污染防治的規(guī)定，向市城區(qū)內(nèi)的水體傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依法責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
（《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條第四款）
第六章 工商行政管理
第五十五條 對(duì)于市區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、場(chǎng)外（店外）經(jīng)營(yíng)的無(wú)照商販，依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國(guó)務(wù)院令第370號(hào)）第14條的規(guī)定由市城市管理綜合執(zhí)法局依法予以取締，沒(méi)收違法所得；尚不夠刑事處罰的，可以并處2萬(wàn)元以下罰款。
（國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條）
第五十六條 對(duì)擅自改變指定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，隨意在市區(qū)廣場(chǎng)、主次干道、小街小巷或者其他公共場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶，依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第9條和第22條的規(guī)定。由市城市管理綜合執(zhí)法局給予警告，或者處以1000元以下的罰款。
（《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條）
第七章 市政道路管理
第五十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路上行駛；
（二）機(jī)動(dòng)車在橋梁或非指定道路上試剎車；
（三）擅自在城市道路上和規(guī)劃紅線內(nèi)建設(shè)建（構(gòu)）筑物；
（四）擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其它懸掛物；
（五）機(jī)動(dòng)車擅自在非機(jī)動(dòng)車道上停放；
（六）在城市道路上攪拌物料、焚燒廢棄物；
（《湖北省城市道路管理實(shí)施辦法》第二十四條）
第五十八條 違反本辦法第五十七條規(guī)定的，由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正，或者處以50元以上2000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（《湖北省城市道路管理實(shí)施辦法》第三十八條）
第八章 城市交通管理
第五十九條 非機(jī)動(dòng)車違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機(jī)動(dòng)車停放或者任意停放防礙其他車輛和行人通行的。由市城市管理綜合執(zhí)法局可以指出違法行為，并予以警告或者處5元以上50元以下罰款，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。
（《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條）
第九章 執(zhí)法程序
第六十條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三條）
第六十一條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條）
第六十二條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
（一）依法給予20元以下罰款的；
（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條，第四十七條）
除前款規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十六條）
第六十三條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
（《行政處罰法》第二十四條）
第六十四條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)行政許可、行政處罰等有關(guān)行政管理信息、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。
（鄂政函〔2009〕39號(hào)第三條）
第六十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條）
第六十六條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作格式規(guī)范的行政處罰決定書(shū)。行政處罰涉及罰款內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┦褂秘�(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
�。ǘ└嬷�(dāng)事人在收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄈ┝P款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物所拍賣的款項(xiàng)，必須按照規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條）
第六十七條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十條）
第六十八條 公民、法人或者其他組織對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟。
行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條，第四十五條）
第六十九條 對(duì)于無(wú)理阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法追究其責(zé)任。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（建設(shè)部《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十七條，《湖北省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第九條）
第七十條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門根據(jù)城市管理工作需要，經(jīng)市人民政府和市城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
（鄂政函〔2014〕223號(hào)第四條）
第十章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十一條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。
城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。
城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
（《湖北省行政執(zhí)法條例》第十三條）
第七十二條 單位和公民對(duì)城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管部門舉報(bào)，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)查處。
第七十三條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、規(guī)范行政裁量權(quán)制度，督促執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
（《湖北省行政執(zhí)法條例》第七條）
第七十四條 公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合城市管理行政執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的城市管理違法行為有權(quán)予以勸阻。
第七十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市管理違法行為舉報(bào)、投訴制度，向社會(huì)公布統(tǒng)一受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱、電子郵箱。
對(duì)公民、法人及其他組織舉報(bào)、投訴的違法行為，屬職責(zé)范圍內(nèi)的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，不屬其職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政主管部門處理，并將查處、移送情況及時(shí)告知舉報(bào)人或投訴人。
（《湖北省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第十一條）
第十一章 法律責(zé)任
第七十六條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，并可根據(jù)具體情況，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)其法定代表人或者負(fù)有主管責(zé)任的人員給予行政處分；地方各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)屬于自己選舉、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，可以依法作出罷免或者撤銷職務(wù)的決定：
（一）制定、發(fā)布有關(guān)行政執(zhí)法的規(guī)范性文件或者作出具體行政行為違法，嚴(yán)重侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益或者社會(huì)影響惡劣的；
（二）越權(quán)執(zhí)法、放棄法定職責(zé)或違法委托，造成某一方面行政管理秩序混亂的；
（三）拒絕接受國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或者拒不按相關(guān)規(guī)定報(bào)送備案文件的；
（四）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的其他行為。
（《湖北省行政執(zhí)法條例》第三十七條）
第七十七條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)法定依據(jù)或違反法定程序執(zhí)法的；
（二）不履行巡查職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，或者發(fā)現(xiàn)后不制止，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）粗暴執(zhí)法，給公民人身、財(cái)產(chǎn)造成損害，給法人、其他組織造成損失的；
（四）刁難、侮辱、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的；
（五）將沒(méi)收、查封、扣押的違法所得或者財(cái)物以及罰款截留、私分或者變相私分的；
（六）利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人的財(cái)物或者接受當(dāng)事人宴請(qǐng)的；
（七）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的；
（八）玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的；
（九）有其他違法執(zhí)法行為的。
（《湖北省行政執(zhí)法條例》第三十八條，《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》第二十六條，第三十四條，第三十五條）
第七十八條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
（《湖北省行政執(zhí)法條例》第四十二條）
第十二章 附 則
第七十九條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的縣（市、區(qū)）可參照本辦法。
第八十條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。有效期五年。本辦法所列條款在施行中有新的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，從其規(guī)定。
（編輯 周波）
