隨州市公路管理處成立于2000年,是隨州市交通運輸局所屬的副處級事業(yè)單位,主要負責(zé)全市列養(yǎng)公路(國道、省道及重要縣道)的建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理和行業(yè)精神文明建設(shè)等工作,下設(shè)隨縣、廣水、曾都3個縣市區(qū)公路段,共有公路管理站40個,路政大隊3個、路政中隊10個,固定式超限檢測站4個。全市公路行業(yè)管理人員1095人,其中路政執(zhí)法人員214人。
近年來,隨州市公路管理處在加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,把依法行政作為強內(nèi)在品質(zhì)、樹外部形象的重要內(nèi)容,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,以強化執(zhí)法監(jiān)督為抓手,全面推進依法行政,使路政管理工作逐漸步入執(zhí)法規(guī)范化、隊伍軍事化、業(yè)務(wù)精細化、管理規(guī)范化的軌道,努力營造了優(yōu)質(zhì)高效的公路服務(wù)環(huán)境。連續(xù)兩屆被省委省政府授予“省級文明單位”,被隨州市委市政府授予“‘三評兩查’治庸問責(zé)社會滿意站所”,曾都淅河治超站被市文明辦評為隨州市首屆“十佳文明誠信示范窗口”等。
·重隊伍建設(shè) 提執(zhí)法能力·
為打造一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)精練的執(zhí)法隊伍,市公路管理處從加強執(zhí)法隊伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)等方面入手,著力提升執(zhí)法人員工作能力和綜合素質(zhì)。一是抓培訓(xùn)教育。定期舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,今年已組織開展“超限運輸管理辦法”及“自由裁量執(zhí)行標準”宣貫培訓(xùn)2次,“軍訓(xùn)”活動3期,并積極選派人員參加部、省、市各層次依法行政培訓(xùn)活動,全市214名路政執(zhí)法人員參學(xué)率達100%。二是抓作風(fēng)建設(shè)。將文明執(zhí)法納入到各級黨風(fēng)廉政責(zé)任考核,處路政支隊與每名路政大隊長、中隊長和執(zhí)法人員層層簽訂《2013年治超規(guī)范執(zhí)法承諾責(zé)任書》,要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,增強路政執(zhí)法人員的自我約束能力。三是抓形象建設(shè)。在全市公路部門大力開展“四統(tǒng)一”執(zhí)法形象建設(shè)活動,目前已完成了人員換證、執(zhí)法換裝和執(zhí)法標志統(tǒng)一工作,執(zhí)法隊伍形象明顯提升。
·重監(jiān)督考核 促規(guī)范管理·
以健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約機制為著力點,嚴格規(guī)范路政執(zhí)法程序和行為。通過重新修訂《隨州市公路路政管理辦法》,全面推行了末位淘汰制,今年已組織了兩批次路政人員末位淘汰考試,在整個路政隊伍中營造了重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)的良好氛圍;通過成立“路政稽查大隊”定期不定期到各治超站點進行抽查和暗訪,重點查看制度規(guī)范是否落實,依法行政程序是否規(guī)范,有無違規(guī)違紀行為;通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”(錯案和執(zhí)法過錯)責(zé)任追究制,加強了執(zhí)法監(jiān)督,及時糾正和查處不規(guī)范執(zhí)法及不作為、亂作為等行為。今年以來,路政稽查大隊共對各路政大隊、中隊、治超站開展明查暗訪活動24次,對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法文書不規(guī)范、卸貨不到位、執(zhí)法程序等方面存在的問題,共下發(fā)整改通知書7份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改。
·重為民服務(wù) 保公路暢通·
以“維護路產(chǎn)路權(quán),保障公路暢通”為目標,積極為公眾營造“暢安舒美”的路域通行環(huán)境。全面加強日常巡查力度。重點整治和防患打場曬糧、亂開亂挖、亂設(shè)非交通標志牌等行為,定期開展過境集鎮(zhèn)路段綜合整治,消除道路安全隱患。全面提升行政服務(wù)效能。充分利用宣傳車、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標語、發(fā)放宣傳材料等形式廣泛宣傳公路管理法律法規(guī)和規(guī)章,公開路政執(zhí)法程序、收費標準、行政審批內(nèi)容,在各執(zhí)法“窗口”單位公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,自覺接受社會各界和行政相對人的監(jiān)督,并對公路路政許可項目進行了清理,將4項行政許可合并為2項,將許可辦理時間由原來的20個工作日壓縮為5個工作日,大大提高了辦理時效。全面治理公路超限運輸。針對群眾反映的貨車超限運輸車輛多、對路面造成極大損壞等問題,市公路管理處采取源頭治理、路面堵截和綜合整治相結(jié)合,通過流動巡查和固定檢查,今年先后開展了六次不定期流動稽查和暗訪,兩次路政交叉執(zhí)法,一次縣市區(qū)聯(lián)合治超活動,重點對何店連接線、炎帝大道等7條公路沿線的礦場、沙場進行整治,堅持以卸貨為主,及時消除車輛違法狀態(tài),對不服從管理超限超載的車輛實行嚴罰重管,有效打擊了超限運輸行為。
截止9月底,全市共清理公路上違法占道堆積物527處1852平方米,拆除非交通標志32塊,制止違法建筑3處72平方米,檢測車輛11000余臺(次),查處超限1958臺(次),卸載和轉(zhuǎn)運各類貨物3276噸,查處損壞路產(chǎn)案件15件,路政案件查處率為100%、結(jié)案率為100%,實現(xiàn)行政執(zhí)法零投訴,無違反程序辦案,無錯案發(fā)生,無越權(quán)許可、審批現(xiàn)象。
(編輯 王一婷)
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