群眾滿意是我們最大的動(dòng)力
隨州市公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局淅河派出所現(xiàn)有民警10名,轄區(qū)面積315平方公里,全鎮(zhèn)43個(gè)行政村、5個(gè)街道社區(qū),常住人口13萬余人,流動(dòng)人口3萬人,共計(jì)16萬人口。加之境內(nèi)漢丹鐵路、316國(guó)道貫穿東西,漢十高速與麻竹高公路縱橫交錯(cuò),交通便利,人口眾多,治安壓力大,公安工作任務(wù)十分艱巨繁重。
近年來,淅河派出所在隨州市公安局新一屆黨委和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下,按照副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)傅義“確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作和安全工作達(dá)到100%的目標(biāo)”的指示和開發(fā)區(qū)黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)姚紅軍“要做到萬無一失”的要求,主動(dòng)作為,積極治安,在開發(fā)區(qū)公安分局黨組成員、淅河派出所所長(zhǎng)王潔的帶領(lǐng)下,抓班子、帶隊(duì)伍、促廉潔、保穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)踐黨的群眾路線,撲下身子真抓實(shí)干,以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標(biāo),為確保淅河一方平安作出了突出貢獻(xiàn),人民群眾的安全感和滿意度不斷提升,贏得了黨委政府和人民群眾的高度贊譽(yù)。先后受到公安部、省、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)和黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)50余次,榮立集體二等功2次、三等功4次,被公安部授予“全國(guó)一級(jí)公安派出所”、省公安廳授予“優(yōu)秀公安基層所隊(duì)”、“人民滿意派出所”、“隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)符號(hào)。
執(zhí)法規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn) 貼身警務(wù)為群眾
淅河派出所始終堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);不斷回應(yīng)人民群眾的新期待,滿足人民群眾的新要求;不斷加強(qiáng)政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和公安“四項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)公安工作科學(xué)發(fā)展,全力維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)治安大局平穩(wěn),認(rèn)真落實(shí)在執(zhí)法執(zhí)警的本職工作上。以深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持“嚴(yán)格、公正、文明,理性、平和、規(guī)范”的執(zhí)法理念,建立陽(yáng)光警務(wù),打造“零距離”和諧警民關(guān)系。
以信息化建設(shè)為核心,實(shí)行網(wǎng)上學(xué)法、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上辦案制度,切實(shí)解決執(zhí)法方面存在的問題。開通微博,定期公布警方提示、警務(wù)公開、預(yù)警信息、在線答疑、工作動(dòng)態(tài)等,建立每周二“所長(zhǎng)網(wǎng)上接待日”,廣泛邀請(qǐng)轄區(qū)單位與群眾參與。制作了《警務(wù)公開欄》,聘請(qǐng)警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,定期召開座談會(huì)、通報(bào)會(huì),發(fā)放警民聯(lián)系卡等,將公安工作置于群眾監(jiān)督之下。
開展愛民走訪,構(gòu)建警民和諧關(guān)系。積極組織民警開展走訪進(jìn)村活動(dòng),把掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài)、排查調(diào)處矛盾糾紛、嚴(yán)打違法犯罪和整治治安隱患、改進(jìn)行政管理和幫助群眾解決實(shí)際困難等作為主要任務(wù)。在近兩年開展走訪活動(dòng)中,參加走訪的民警達(dá)1000多人次,共走訪群眾150余戶、企業(yè)80余家,發(fā)放慰問金、慰問品折合10000余元,收集各類意見建議60余條,開展法制宣傳20余次,提供法律咨詢1000余人次,辦實(shí)事好事300余件。培育隨州市首個(gè)“心連心義務(wù)調(diào)解室”,深入開展人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。兩年來,共受理矛盾糾紛238起,調(diào)解成功率達(dá)98.5%,開展矛盾排查活動(dòng)180余次,有力維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。9月10日,經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,成功化解一起長(zhǎng)達(dá)14年的信訪積案。
注重制度建設(shè),把嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法作為公安工作的生命線。從程序上、實(shí)體上規(guī)范民警執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,使民警清楚“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”,全面強(qiáng)化民警的法制意識(shí),進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。連續(xù)兩年偵辦案件均達(dá)到省優(yōu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),無行政訴訟敗訴案件,無國(guó)家賠償案件,無重大執(zhí)法過錯(cuò)問題。
保障人民安居樂業(yè) 護(hù)航轄區(qū)發(fā)展穩(wěn)定
淅河派出所牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展,群眾平安我心安”的理念,按照“穩(wěn)定工作控牢,嚴(yán)打工作奪旗,執(zhí)法質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),基礎(chǔ)防范夯實(shí),隊(duì)伍建設(shè)爭(zhēng)先”的工作目標(biāo),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),負(fù)重奮進(jìn),開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展,快速發(fā)展。
抓嚴(yán)打,打擊違法犯罪活動(dòng)的囂張氣焰。兩年來‘該所堅(jiān)持“打早、打小、露頭就打”工作原則,全力快偵快破殺人、搶劫、強(qiáng)奸、傷害等刑事案件79起,全力鏟除聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等擾亂社會(huì)秩序的犯罪團(tuán)伙8個(gè),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了命案全破。追捕各類逃犯21名,打擊處理刑事犯罪嫌疑人51人。2012年3月23日,所長(zhǎng)王潔、副所長(zhǎng)李淼在與歹徒的搏斗中英勇無畏,斗智斗勇,巧扮醫(yī)生,勇擒殺人劫持人質(zhì)歹徒,成功解救人質(zhì),受到省公安廳表彰,李淼榮立個(gè)人二等功。
抓整治,擠壓違法犯罪的活動(dòng)空間。通過設(shè)卡大盤查、治安大清查、安全大檢查、網(wǎng)絡(luò)大巡查、全民大防控等措施,扎實(shí)開展社會(huì)治安防范工作,確保了社會(huì)面的穩(wěn)定和諧。近兩年來,派出所查處治安案件139起,查處違法人員149人,社會(huì)治安呈現(xiàn)出發(fā)案下降、破案上升、打擊力度增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。今年共開展開展治安整治行動(dòng)39次,共清查客房23家次,取締電子游戲室8家,現(xiàn)場(chǎng)砸毀賭博機(jī)111臺(tái),查處吸毒違法人員17名。
抓防控,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立以樓院長(zhǎng)和離退休、低保人員為主的義務(wù)巡邏隊(duì),在社區(qū)開展自發(fā)性巡邏防控;建立以企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)力量和社區(qū)保安為主體的巡防隊(duì)伍,在社區(qū)民警的指導(dǎo)下開展巡防工作;依托“天網(wǎng)工程”,建成鎮(zhèn)域監(jiān)控平臺(tái)1個(gè),在交通要道和重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控探頭7個(gè),提高全天候治安防控能力;建立覆蓋全鎮(zhèn)的20人專職巡邏協(xié)警隊(duì),在敏感時(shí)期、重要節(jié)假日,最大限度地把警力擺在街面、擺到一線,部署在案件高發(fā)、防范薄弱和容易發(fā)案的部位,采取車巡與步巡相結(jié)合加強(qiáng)巡邏防控,接受群眾報(bào)警救助。通過高密度、網(wǎng)格化巡邏防控,共現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人22人。全鎮(zhèn)入室盜竊、兩搶和盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性侵財(cái)性案件同比下降了30%,群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。在“破案會(huì)戰(zhàn)”中,淅河派出所大力整治校園治安環(huán)境,發(fā)動(dòng)師生廣泛摸排案件線索,成功打掉一個(gè)多次侵害中小學(xué)生的少年惡勢(shì)力團(tuán)伙,逮捕3名嫌疑人,一舉破獲搶劫案件30余起。
加強(qiáng)消防安全治理 保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)
淅河鎮(zhèn)共有186家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,有消防安全重點(diǎn)單位78個(gè),重點(diǎn)要害部位21個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)112處,公共復(fù)雜場(chǎng)17處,特種行業(yè)11家。轄區(qū)有煙花、鞭炮銷售網(wǎng)點(diǎn)65家,中小學(xué)校13所、幼兒園13所,網(wǎng)吧8家,客房4家,加油站、液化氣站5家,劇毒易燃易爆高危場(chǎng)所5家。
近年來,該所把消防安全作為重要的民生問題和“平安隨州”建設(shè)的重要內(nèi)容,做到了消防工作與其他警務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,明確了所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管民警具體抓,警區(qū)共同抓的工作目標(biāo)和任務(wù),以鐵的手腕堅(jiān)決鏟除火災(zāi)隱患。將轄區(qū)“十小場(chǎng)所”43家實(shí)行“戶籍化”管理,一個(gè)單位一個(gè)編號(hào),一套檔案,做到不漏管、不失控。派出所分別指定了監(jiān)管民警和責(zé)任人,并指派一名退休返聘民警長(zhǎng)駐供銷社,專門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售煙花炮竹的安全監(jiān)管。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)成立了一支20人的消防應(yīng)急突擊隊(duì),隨時(shí)參與滅火救援工作。
他們通過工作實(shí)踐,摸索出消防安全隱患檢查整治“八查八看”制度,即一查單位消防安全責(zé)任制,看落實(shí)情況:二查值班值宿,看人員在崗情況;三查單位巡邏,看檢查落實(shí)情況;四查火源、電源管理,看火災(zāi)隱患情況;五查安全疏散通道、疏散樓梯、安全出口,看暢通有無堵塞現(xiàn)象;六查滅火預(yù)案制定,看有關(guān)人員熟悉情況;七查弱勢(shì)群體,看監(jiān)護(hù)情況;八查滅火器材準(zhǔn)備和消防設(shè)施,看是否齊全和運(yùn)行狀況,并在轄區(qū)進(jìn)行推廣。近年來,該所共出動(dòng)警力358人次,檢查單位317家,共發(fā)出各類消防檢查意見書280多份,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患564條,督促整改548條,實(shí)施消防處罰14起,營(yíng)造了轄區(qū)消防安全文化氛圍。全鎮(zhèn)未發(fā)生特大及群死群傷惡性火災(zāi)事故,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)傷亡事故”,2012年被公安部評(píng)為“全國(guó)‘清剿火患’戰(zhàn)役成績(jī)突出公安派出所”。
加強(qiáng)文物保護(hù) 贏得群眾贊譽(yù)
近年來,淅河派出所在葉家山文物發(fā)掘和保護(hù)工作中充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,始終把打擊和防范作為公安機(jī)關(guān)的主業(yè),把矛頭對(duì)準(zhǔn)各類違法犯罪,全力維護(hù)葉家山文物現(xiàn)場(chǎng)和周邊治安秩序。做到了“萬無一失”,贏得了黨委政府和人民群眾的高度贊譽(yù)。
點(diǎn)上嚴(yán)“守”,全時(shí)段看護(hù)文物。該所像愛護(hù)眼睛一樣高度重視葉家山文物現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)掘工作,堅(jiān)持二十四小時(shí)派人值守。按照“屬地監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“人防、物防、技防”措施,維護(hù)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,化解處理各類矛盾糾紛,做好現(xiàn)場(chǎng)及周邊的社會(huì)穩(wěn)定工作。確保考古發(fā)掘和文物出土期間的絕對(duì)安全,確保中央電視臺(tái)直播現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全,實(shí)現(xiàn)了“零失誤、零差錯(cuò)、零上訪、零發(fā)案、零事故”的工作目標(biāo)。
線上勤“巡”,全天候守護(hù)文物。成立了專門的巡邏隊(duì),由2名民警帶隊(duì),4名協(xié)警任巡邏隊(duì)員。幾年來,無論休日節(jié)假,無論酷暑寒冬,無論子夜黎明,巡邏隊(duì)員們不怕疲勞,不怕吃苦,晝伏夜出,貓鼠同步,從未間斷,風(fēng)雨無阻,每天不間斷地對(duì)葉家山文物區(qū)域進(jìn)行巡邏防守。
面上共“聯(lián)”,全方位防護(hù)文物。圍繞發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)了核心圈、控制圈、外圍圈“三圈”控制措施,分兵守點(diǎn)、控口、管線、把面,建立“六張網(wǎng)”,打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行務(wù)工行為。針對(duì)剛發(fā)現(xiàn)葉家山文物之初,村民們一陣哄搶,拿走不少文物的情況,他們反復(fù)做工作,曉之以理,動(dòng)之以情,明之以法,將流失村民中的20多件珍貴文物悉數(shù)追回。確保了文物發(fā)掘、出土、運(yùn)輸、進(jìn)館安全,向黨和人民交了一份滿意的答卷。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 群眾支持信賴
“提高辦事效率,減少群眾辦事、辦證、咨詢時(shí)間,減少群眾在物質(zhì)、時(shí)間和精力上的消耗,盡力為群眾提供滿意服務(wù)。”這是該所服務(wù)工作的定位和要求。
他們堅(jiān)持打牢民警執(zhí)法為民思想根基,夯實(shí)公安工作的群眾基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常開展弘揚(yáng)“集體榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)實(shí)干,我該怎么辦?”的主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)和實(shí)踐“集體榮譽(yù)、團(tuán)結(jié)實(shí)干”的隨州公安精神,激發(fā)每位干警的工作激情,增強(qiáng)了全體干警維護(hù)整體隊(duì)伍形象的責(zé)任感,在人民群眾心目中樹立淅河公安民警可親、可敬、可愛的良好形象,著力提升人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的滿意度。先后有1人被公安部評(píng)為“優(yōu)秀人民警察”,2人榮立個(gè)人二等功,5人榮立三等功。
他們從實(shí)際出發(fā),針對(duì)隊(duì)伍中容易在“槍、車、酒、色、賭” 五個(gè)字上出問題,容易把握不住自己,貪玩、貪杯、貪賭,甚至貪色、貪財(cái)?shù),每個(gè)民警與所長(zhǎng)簽訂了《不涉及“槍、車、酒、色、賭”責(zé)任書》、先后出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁公安民警插手親屬、親友案(事)件辦理工作的規(guī)定》等一系列紀(jì)律規(guī)定。專門制訂了績(jī)效考核辦法,將隊(duì)伍建設(shè)與管理作為重要內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將考核的結(jié)果納入年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。開展“三評(píng)兩查”、“治庸問責(zé)”、“四進(jìn)四訪”等活動(dòng),以治庸、治懶、治軟、治散為突破口,切實(shí)開展自查自糾,轉(zhuǎn)變行政職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高民警素質(zhì),打造出了一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、人民放心的公安隊(duì)伍。
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